Военная реформа Д.А.Милютина была проведена Александром II в рамках всеобщего реформирования государственного управления.
↑ Предпосылки проведения военной реформы
Поражение Российского государства в Крымской войне в середине 19 века показало его несостоятельность в экономическом, военном и политическом аспектах. Запрет для России иметь свой черноморский флот и военные базы делало беззащитными ее южные границы.
Создание в Европе военных коалиций, увеличение их вооружения, развитие военной техники требовало от России модернизации военных сил, повышение боеспособности войск. Стало явной устаревшая, со времен Петра I, система комплектование рекрутами армии для увеличения ее численности в случае военных действий.
Устарела система управления армией, а также стрелковое и артиллерийское вооружение. Флот был укомплектован устаревшими парусными кораблями. Война также выявила низкую боевую подготовку солдат. Их больше готовили к парадам и смотрам. Командный состав, особенно высший, отличался низким профессионализмом. Процветало воровство.
Пышность и военный престиж России скрывали убогость ее армии. Международный авторитет России был подорван. С целью укрепления государства в царствование Александра II был проведен ряд реформ. Военную реформу подготовил военный министр граф Милютин Д.А., генерал, высокообразованный человек, либерал, сторонник преобразований армии.
↑ Краткие положения реформы
- Замена системы набора рекрутов на всеобщую воинскую повинность. Всеобщая воинская повинность вводилась для мужского населения с 21 года. От службы освобождали по физической непригодности и по семейным обстоятельствам;
- Тактической единицей стала дивизия;
- Вся территория государства было поделена на военные округа;
- Начальник военного округа командовал местными войсками, окружными военными учреждениями и отвечал за действующие части. В пограничных округах начальник округа сосредотачивал военную и гражданскую власть. Артиллерия подчинялась начальнику артиллерии округа;
- Срок службы в армии ограничивался 15 годами. 6 лет – в армии, 9 лет – в запасе. На флоте срок службы был 7 лет, 3 года – в запасе;
- Для решения вопроса о подготовке кадров учреждались военные училища, Академии различных военных специальностей;
- Войсками стал управлять Генеральный штаб.
↑ Положительные стороны реформы
- Призывников зачисляли в ополчение, которое призывалось только в военное время. В военное время армейские штаты за счет резервистов доукомплектовывались примерно за месяц, в то время как раньше на это уходило до полугода. Важную роль в этом сыграло развитие железнодорожного сообщения;
- Телесные наказания были отменены;
- Запретили отдавать в солдаты в качестве наказания за преступление;
- Единственный сын или кормилец освобождался от призыва;
- Был предпринят ряд мер по уменьшению военных расходов. Был уменьшено количество личного состава, сокращен срок службы. Человек возвращался в мирную жизнь еще не старым, что дало несомненный экономический эффект;
- Создание военных учебных заведений позволило повысить уровень образования офицеров;
- Было повышено техническое оснащение армии, в том числе проведено вооружение армии винтовками.
↑ Недостатки реформы
- Не были предусмотрено включение артиллерии в состав пехотных дивизий, что лишало пехоту непосредственной поддержки артиллерии;
- Не вся кавалерия была снабжена стрелковым оружием;
- Слабо развита интендантская часть.
↑ Интересные факты
- Некоторые народы Средней Азии, Севера, Кавказа освобождались от военной службы по религиозным соображениям. Жители этих регионов должны были платить специальный налог;
- Полный срок служили неграмотные (их в армии обучали письму, чтению и счету). Для лиц с начальным образованием служба длилась 4 года, для лиц с высшим образованием – полгода;
- Отслуживших мужчин записывали в ополчение на 40 лет;
- В случае тяжелого материального положения давалась отсрочка призыва на 2 года;
- Призывали только нужное количество. Если призывников было больше, кому идти в армию решали жребием. Остальных записывали в ополчение.
↑ Итоги реформы
- Российская армия стала кадровой, с большим обученным резервом;
- Было проведено комплексное преобразование армии, начиная с новобранцев до высшего командного состава;
- Введение военных округов позволяло осуществлять оперативное руководство армией;
- Артиллерийские орудия в армии стали нарезными, что повышало дальнобойность и точность стрельбы. Были разработаны казнозарядные орудия, что увеличивало скорострельность артиллерии;
- Началось строительство парового и броненосного флота, что потребовало создания предприятий судостроительной промышленности. Важное значение для создания броненосного флота имело развитие металлургической промышленности.
Реформа длилась 13 лет. Конфликт с Османской империей в конце 19 века показал положительность проведенных преобразований. Российская армия стала более боеспособной.